自贡融媒记者 曾鹏程
“我想请市商务局介绍一下我市电商行业存在哪些制约发展的问题？而且针对存在问题，有什么具体的做法和措施？”6月13日，市人大常委会召开“发展直播电商扩大消费需求”人大代表专题约见座谈会，就我市直播电商行业发展方面的工作，应人大代表申请，组织约见了市级相关单位负责人。
现场交流中，“扩大内需促消费，直播电商有办法”“认真做电商，也是‘扩内需促消费’的实招”“改善消费条件，创新消费场景”等观点频频被提及，这些来自基层调研的民意表达，通过人大代表专题约见这一民主渠道，直接转化为政府决策的参考依据，生动诠释了“民有所呼、我有所应”的全过程人民民主具体实践。
根据市人大常委会2025年监督工作计划，第二季度，市人大常委会组织了全国、省、市、县（区）、乡（镇）五级人大代表开展直播电商情况专题视察调研。市人大常委会还委托第三方专业机构对全市直播电商行业开展调查，通过专业数据收集与分析，为视察工作提供参考和支持。
6月上旬，部分全国、省、市人大代表就直播电商视察调研中了解到的情况，向市人大常委会提出约见市级相关单位负责人的申请，希望进一步全面掌握行业发展现状，更好地为我市发展直播电商建言献策。
“共收到13名人大代表的约见申请。”市人大常委会代表工委副主任余铮介绍，根据新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，在视察活动的基础上，人大代表可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人，被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。
“这次视察让我们看到了直播电商行业的蓬勃活力，也发现了不少亟待解决的问题。”提出约见申请的市人大代表刘小莉介绍，基于此次集中视察成果，部分人大代表行使法定权利，提出约见市级政府机关单位负责人申请，旨在进一步寻求阻碍行业发展的破局之道。
巧合的是，6月10日，国家市场监督管理总局发布了《直播电商监督管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，旨在加强直播电商监督管理，维护广大消费者和经营者合法权益，促进直播电商健康发展，这与市人大常委会正在推进的工作方向不谋而合。
座谈会上，人大代表们与市市场监管局、市商务局、市公安局、市网信办等单位负责人面对面，就直播电商行业发展现状、存在问题及共同推动直播电商健康有序发展等开展深入交流，深入了解行业现状，为行业健康发展问诊把脉。
“目前，我市直播电商行业主要呈现飞速发展和发展不平衡、不充分的双重态势。”对面人大代表的提问，市商务局负责人的回答直面问题。近年来，数字经济快速普及，与群众生产生活联系越来越紧密，我市直播电商行业也得到了蓬勃发展。今年1至5月，全市网络交易额实现132.93亿元、同比增长7.09%；网络零售额实现44.46亿元、同比增长13.35%，增速川南第1位。同时，市场主体数量迅速扩增，网络名人队伍稳步增加、影响力持续提升。全市现有限上电商企业27家，登记在册的网络名人共82人。
在我市直播电商行业飞速发展的同时，隐性短板也逐渐凸显出来。主要呈现在整体发展不平衡、专业机构和人才的缺口较大、购入和卖出的比重失衡、行业规范不健全等。
“针对行业短板和问题，市商务局下一步将在加强部门联动、健全监管机制、加速培育电商新消费场景等方面持续发力。” 市商务局负责人的回答得到代表们的认可。
良好的网络环境是直播电商行业发展的基石。全国人大代表曾道群在视察调研中关注到，网络交易存在虚假宣传、数据造假等现象，向市网信办详细了解了净化网络环境方面的工作措施及成效。
直播电商作为一种消费新业态、新模式，越来越受到关注，我市十分重视直播电商行业的健康发展，加大了日常监管力度。近年来，我市相继开展“清朗”系列专项行动和专项整治30余次，构建“1+8+N”辟谣联动机制，在健全网络交易监管机制上取得了较好成效。
“如何看待直播电商行业的‘内卷’现象？”“如何落实直播电商商家、主播和平台的主体责任？”“直播电商与文旅产业怎样实现相辅相成、携手共进？”一个个话题的提出，交流渐入佳境，氛围愈加热烈。人大代表们与市相关单位负责人围绕直播电商行业发展展开了充分讨论。
随着讨论的深入，全市直播电商行业的发展全貌在人大代表们心中逐渐清晰，以什么样的举措推动我市直播电商健康发展的脉络也愈发明朗。“明确界定各个监管部门的职责范畴和具体分工，构建高效的跨部门协调机制，健全完善监管制度，形成监管合力。”“加大头部直播电商企业（项目）招引激励，促进直播产业在本市的集聚发展，提升产业发展引领力；加强专业人才引育，提升产业发展源动力。”“丰富以自贡特色农副产品、盐帮菜、恐龙、彩灯、文创旅游等为代表的直播品类。拉长长板、补齐短板、锻造新板，打造一批有特色、有亮点、有知名度、附加值高的直播电商产品与服务内容，形成与实体经济发展良性互动的机制。”
一条条真知灼见将交流气氛推向高潮，会场不时响起热烈掌声。“通过与人大代表的座谈交流，我们更清晰、更准确地看到制约直播电商行业发展的短板，提出的建议更是金玉良言。这让我们更真切地了解到代表在关注什么，老百姓在期盼什么。”市市场监管局负责人如是说。
约见座谈会还邀请我市直播电商行业协会以及部分自贡网红代表、直播电商经营企业代表旁听，会议上的交流让他们备受鼓舞。“参加完座谈会，我收获了2个词‘发展’和‘规范’。”会后，市直播电商协会负责人吴宋苗感触颇深。他认为，我市直播电商行业需要在发展中进一步规范监管，通过完善的行业规范来为发展保驾护航。
“作为从业者，十分荣幸旁听了这次约见座谈会。听了人大代表们的建议和行业主管部门的政策解读，我会更加注意直播中的各种问题。”自贡网红代表“杨队长”会后十分激动。他表示，将规范直播活动，充分发挥自身优势，宣传好、推广好自贡的文化和特产。
此次专题约见座谈会，不仅是市人大常委会贯彻落实代表法，探索人大代表履职新方式的有益实践，也是进一步畅通人大代表与政府机关单位沟通渠道的具体举措。
通过面对面交流，参会的人大代表和市相关单位负责人对会议成果表示满意。这一过程充分体现了践行全过程人民民主重大理念，人大代表深入倾听基层声音，广泛收集群众对直播电商行业的期盼，将民智民意融入讨论之中；市相关单位负责人认真回应代表关切，在互动交流中实现民意与政策的良性沟通。
市人大常委会相关负责人表示，将收集整理会议成果，形成视察调研专题报告，并向市人民政府反馈，以监督推动我市直播电商行业健康发展。这不仅是工作流程的延续与闭环，更是“全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主”的重要体现，确保了群众呼声“声声有回应”、民主实践“事事见成效”，持续赋能经济社会高质量发展。
（由采访单位供图）
编辑：尤洋
责任编辑：缪静
编审：喻佳
热门评论