自贡融媒记者 幸维微
2017年初，自贡市将社会心理服务体系建设列入全市年度“十大综合治理重点项目”在贡井区试点推进，围绕“社心平台如何建”“专业力量哪里来”“开展服务有哪些”“有哪些运行制度”4个重点，探索出“双四五”模式，于2018年被人民网和国家行政学院评为“全国创新社会治理优秀案例”。
2019年，自贡市被确定为全国社会心理服务体系建设试点城市。对此，市委、市政府明确提出将“试点”做成“示范”的要求，加快构建集人防、物防、技防、智防+“心防”于一体的社会治理体系，坚持以预防为先、发现在早、化解在小、根治在本的原则，推动有关不良事件从“事后处置”向“事前防范”转变。
自贡市成立由市委、市政府主管领导为“双组长”的试点工作领导小组，明确党政领导、政法卫健双牵头、部门协作、社会参与的工作格局，将市委宣传部、市教体局、市公安局等19个部门纳入其中，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。
自贡依托市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级综治中心，建成了1085个心理服务站（室），与同级综治中心、矛盾调解中心一体运行，群众心理需求得以及时响应。
自贡市成功构建专业领军、医疗服务、基层服务、社会工作、科学研究“五支队伍”，实现了心理服务人才全覆盖。其中，308名精神科执业医师、399名专业心理咨询师，择优外派至上海精神卫生中心等权威机构进修培训，强化专业支撑；自主培训4180名各级干部、网格员，其中554人经考核合格获得《社会心理师》证书；联动江西赣州等13个试点城市开展“社会心理服务师”线上培训4万余人次。孵化培育1656个社会组织，培养1850名社会工作者。建立“妇女之家”“儿童之家”各984个，吸引19万余名志愿者从事社会心理服务工作；引入20余名博士、博士后强化科研力量。目前，自贡市每10万人口精神科执业（助理）医师达12.68名，远超全省平均水平。
从筛查预警到危机干预，自贡建立了一套完整的工作机制。通过对重点关注对象的定期筛查、分析研判，累计提供前置心理服务1000余万人次。专业团队定期研判社会心态，有效防范和降低社会风险。对严重心理问题或精神疾病患者及时转介到医疗机构治疗，做到心理评估、心理治疗、精神治疗衔接递进、密切合作。
自贡将心理服务对象细化为七大类，重点突出职业人群、儿童青少年、重点人群、特殊人群、严重精神障碍患者、就诊人员、普通大众等，以问题导向、需求导向推出定制化服务。
近年来，“自贡模式”在全国得以推广和借鉴。其创新开展的中小学生心理健康疏导与危机干预被国家九部委写入2021年社会心理服务体系建设重点工作任务进行推广，被国家卫生健康委办公厅收录到《疾病预防控制工作专刊》印发交流。自主开发的“智悦盐都”心理服务平台实现成果转化，被推广至全国八省（市）十六地运用。工作做法成功入选2023年度全国卫生健康综合督查深化医药卫生体制改革典型经验做法，被国家心理健康和精神卫生防治中心评为全国社会心理服务体系建设优秀案例。被《人民日报》《健康报》、人民网等主流媒体大力推广。图文案例《构建青少年心理健康多元护盾——大数据分析和高危预警体系应用》入选中华预防医学会精神卫生分会全国心理健康促进优秀案例。有关工作成效通过会议交流、调研、考察等形式推广90余次，辐射18个省（直辖市）、32个地市。形成广泛的示范效应。
编辑：郑鑫玉
责任编辑：张翠娜
编审：张宏彦
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