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扛牢责任强推进 凝聚合力促落实——记荣县乡村振兴实践之路

2022-09-05 09:23  自贡日报

8月29日,人民网以《乐德红土地山水好文章》为题,图文并茂地报道了荣县乐德镇如何依托乡村振兴战略,成功打造四川省级现代农业“粮经复合基地”。

国家农业绿色发展先行示范区、全国农业(蔬菜)生产标准县、四川省“千斤粮万元钱”粮经复合重点县……近年来,一块块农业金字招牌,记载了荣县农业的发展历程,激励荣县从农业大县向农业强县、向乡村振兴的“田园荣州”奋勇前行。

据统计,2022年上半年,荣县实现农业增加值27.1亿元、同比增长5.4%,农村居民人均可支配收入达9867元、同比增长7.2%。乡村振兴,道阻且长,行必将至。目前,该县正以产业发展为支撑,以园区建设为引领,以农村改革为动力,持续用力,久久为功,激活农业农村发展全要素,探索川南丘区乡村振兴荣县实践之路。

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长山镇五通村稻鱼、稻虾综合种养,提高农田“含金量”

构筑乡村振兴之“底”

谋大事者,首重格局,坐拥云起,心容江流。为构建高位高效的领导体系,荣县全面调整优化县委农村工作领导小组,全覆盖充实镇(街)“一办一站一中心”工作力量,每村配备乡村振兴专干,在重点镇村设立一线指挥部、组建项目推进专班,贯通县乡村“三级书记”上下齐抓、重点督战的组织体系。

随着全国范围内乡村振兴工作向纵深推广,荣县先后编制完成全县乡村振兴总体规划、现代农业园区总体规划、10个节点规划及重点镇、产业园区规划,构建“1+1+10+N”规划体系;出台《荣县金融支持乡村振兴工作三年行动方案》《乡村振兴人才专员制度》等相关配套政策文件20余个,为实施乡村振兴战略构建政策体系。

着眼相关工作落地落实,县委、县政府主要负责人坚持每月调研指导、每季度听取“三农”工作汇报,一线指挥、一线推动各项工作落实;制定年度工作方案和作战图,实行“清单制+责任制”“月调度、季督导、年考核”,压实各方责任。

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保华镇青杆坪村喜获辣椒丰收

夯实乡村振兴之“基”

乡村振兴,产业兴旺是重点、是根基。在发展乡村产业过程中,荣县顺应经济社会发展规律,以满足市场需求为导向,以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托,因地制宜地选择适合本地的农业产业。

以规模化做大产业基地,构建“1+ 4+N”产业体系,形成“100万亩优质粮油+100万亩果、蔬、茶、油茶”的种植业和50亿元畜禽产业集群发展格局,粮食生产实现“九连增”,保持全省产粮大县地位;引进先正达、新希望、德康、温氏等6户大型农业企业项目落地,建成国家、省市级示范场44个,养殖规模化率达70%,初步构建起生猪、肉兔全产业链。

以绿色化改进生产方式,依托国家农业绿色发展先行先试支撑体系试点县机遇,大力推广粮经复合、种养循环、产业融合,建成全国绿色食品原料标准化生产基地(菜、果、茶),畜禽粪污综合利用率达到92%,秸秆资源化利用率达到90%;废旧农膜回收率达到88%。

以园区化引领质效提升,分类规划建设22个现代农业园区,荣县粮油现代农业园区升级为省四星级现代农业园区,石笋沟茶叶现代农业园区纳入省级培育园区,荣县油茶产业园区已创建省级现代林业园区;推出“田园荣州”区域公用品牌,培育巴尔生猪等特色品牌21个,现有国家地理标志保护产品1个和国家地理证明商标6个。

培塑乡村振兴之“形”

良好的基础设施是乡村振兴的关键。通过推进“四好农村路”、村组道建设等,荣县农村公路优良中等路率达63.7%;建成高标准农田56.6万亩,实现节水灌溉5.2万亩。

实施乡村振兴,不仅要求经济繁荣、社会发展,还要求环境优美、生态宜居。荣县持续推进城乡环卫一体化,生活垃圾收转运处覆盖率达100%,农村生活污水治理“千村示范工程”加速推进,农村户用卫生厕所普及率达到94%。

近年来,随着一系列政策、资金落地乡村,基层治理的主体协同能力也被引导和激发出来。荣县持续实施两项改革“后半篇”文章,闲置资源综合盘活率达95.4%,镇街平均编制增幅达53.6%,“一支队伍管执法”机制、“5+19+N”防灾减灾体系获省领导高度肯定;实施“能人治村”计划,在优秀村党组织书记中开展村干部职业化试点;在20个特色村、困难村试点乡村振兴人才专员制度,加快促进治理体系和能力现代化。双石镇获评全省乡村治理示范镇,来牟镇一洞桥村获评全国乡村治理示范村。

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高山镇正安新村集中居住区

激发乡村振兴之“能”

巩固来之不易的脱贫攻坚成果,是“三件大事”之一。荣县聚焦“两不愁三保障”要求,对2021年国家系统中的脱贫户和边缘户全覆盖排查,完成排查17.59万户52.17万人,完成率100%;13160人通过产业、务工、创业等实现就业,坚持教育、医疗卫生、社会保障等各项扶贫政策稳定,未发生“漏测失帮”、无返贫致贫。

向要素要活力,向创新要产能。今年以来,荣县完成全国农村集体产权制度改革试点任务,获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区,2022年上半年实现村级集体经济收入1228万元;在高山镇开展全域土地综合整治省级试点;推出11款政府主导金融产品,全县涉农贷款突破120亿元;设立“清华大学-荣县乡村振兴工作站”“中国人民大学-荣县乡村振兴观察点”“四川农业大学(荣县)博士工作站”等创新平台。

截至目前,该县已成功被纳入国家级农民合作社质量提升整县推进试点县,成立粮油、生猪、果蔬、茶叶4个农业产业化联合体,获评国家级示范社11个、省级示范社25个、省级示范农场36个,4500余户新型经营主体通过利益联结机制将全县约9万户有发展能力的农户吸附在产业链上。

立足新形势新任务,荣县正以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,扛牢农产品主产区责任担当,推进荣县农文旅融合现代化示范区建设,推动农业全面升级、乡村全面进步、农民全面发展,在巴蜀大地上奋力描绘出一幅乡村振兴、城乡融合发展的新画卷。(罗乐)

编辑:张驰

责任编辑:马莉莎

编审:吴山冠

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